在今年的全國兩會(huì)上,國家電網(wǎng)公司董事長、黨組書記舒印彪接受媒體采訪時(shí)表示,“今年一般工商業(yè)電價(jià)再降10%,全國降價(jià)金額約為800億元。國家電網(wǎng)將貫徹落實(shí)好政府工作報(bào)告要求,進(jìn)一步釋放改革紅利,減輕一般工商業(yè)電價(jià)負(fù)擔(dān)?!弊x來這則消息,筆者生出許多感慨來。
應(yīng)該說,自2002年電力體制改革實(shí)施以來,在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,電力行業(yè)破除了獨(dú)家辦電的體制束縛,初步形成了電力市場主體多元化競爭格局。但一些不容忽視的問題也存在,比如交易機(jī)制缺失,資源利用效率不高,棄水、棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,個(gè)別地區(qū)窩電和缺電并存;價(jià)格關(guān)系沒有理順,市場化定價(jià)機(jī)制尚未完全形成,現(xiàn)行電價(jià)管理不能合理反映用電成本、市場供求狀況和資源稀缺程度等;政府職能轉(zhuǎn)變不到位,各類規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制不完善,各類專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃之間、電力規(guī)劃的實(shí)際執(zhí)行尙有偏差;發(fā)展機(jī)制不健全,新能源和可再生能源開發(fā)利用面臨困難,可再生能源和可再生能源發(fā)電無歧視、無障礙上網(wǎng)問題未得到有效解決;立法修法工作相對(duì)滯后,制約電力市場化和健康發(fā)展,亟待修訂有關(guān)法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等。
國家電網(wǎng)公司堅(jiān)決貫徹黨中央和國家各項(xiàng)改革部署,主動(dòng)作為,攻堅(jiān)克難,統(tǒng)籌推進(jìn)電力體制改革、國有企業(yè)改革和內(nèi)部管理變革,以改革破難題、促發(fā)展、增紅利,用實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)秀業(yè)績,證明公司始終是落實(shí)中央全面深化改革重大戰(zhàn)略布局的堅(jiān)定擁護(hù)者、有力推動(dòng)者和積極踐行者;公司全面完成除西藏外的全部省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)改革工作,并加快構(gòu)建全國統(tǒng)一電力市場,建成了國家級(jí)、省級(jí)兩級(jí)電力交易平臺(tái),電力市場化交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,省間消納新能源電量大幅增長,清潔能源棄風(fēng)棄光電量和棄風(fēng)棄光率兩個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)雙升雙降;公司采用“準(zhǔn)許成本+合理收益”為核心的定價(jià)制度改革,通過電力直接交易和降價(jià)降費(fèi)等措施,全力推進(jìn)輸配電價(jià)改革全覆蓋,繼續(xù)實(shí)施降價(jià)降費(fèi)舉措,進(jìn)一步推動(dòng)健全完善科學(xué)的電價(jià)形成機(jī)制。
由此,我們只有穩(wěn)妥有序推進(jìn)電力體制改革,才能構(gòu)建全國統(tǒng)一電力市場,才能以實(shí)際行動(dòng)踐行中央重大戰(zhàn)略布局,進(jìn)而奮力推動(dòng)能源工作再上新臺(tái)階,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)作出新的更大的貢獻(xiàn)。